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數字里看鎮江老齡事業發展

從“養老”到“享老”

2025-10-29 07:25

金山網訊 又是一年重陽到。記者從市民政局獲悉,截至2024年底,鎮江戶籍人口中,60歲以上的老年人有86.86萬人,占戶籍總人口的32.92%。其中65歲及以上62.88萬人,占戶籍總人口的23.83%。此外,鎮江戶籍百歲(虛歲)老人377人,數量較上年穩步增長,其中男性111人、女性266人,女性占比持續高于男性。

日前,丹徒區谷陽鎮鎮南村關工委聯合丹徒區人民檢察院、丹徒區三山派出所、丹徒區三山幼兒園,在曾南苑舉辦“金秋送爽丹桂香,敬老情深暖重陽”聯誼活動。 劉莎 謝道韞 攝影報道

日前,丹徒區谷陽鎮鎮南村關工委聯合丹徒區人民檢察院、丹徒區三山派出所、丹徒區三山幼兒園,在曾南苑舉辦“金秋送爽丹桂香,敬老情深暖重陽”聯誼活動。 劉莎 謝道韞 攝

長壽群體規模的擴大,成為城市老齡事業發展的生動注腳。從養老金連續上調的民生保障,到“不離床洗浴”的精細服務;從社區助餐點的煙火氣,到老年大學的藝術風采,一組組沉甸甸的數字,勾勒出鎮江從“養老”到“享老”的高質量發展圖景。

保障網越織越密,數字見證安全感

“養老金又漲了,看病報銷更方便,晚年生活心里有底!”家住京口區的退休職工王大爺道出了退休人員的共同心聲。2024年,鎮江市退休人員養老金實現連續20年上漲,城鄉居保基礎養老金連續13年、第15次上調,高于省定標準;針對困難群體的兜底保障更顯力度:為7504名四類困難群體代繳城鄉居保費207.6萬元,農村特困供養人員基本生活標準提至1140元/月,城鄉低保標準上調至875元/月,5397名老年低保對象的基本生活得到充分保障。

社會保障的底氣源于堅實的基金支撐。2024年鎮江全年新增企業養老保險參保4.85萬人,征繳收入109.24億元,同比增長3.67%,為待遇發放筑牢“壓艙石”。

醫療保障的傾斜政策讓老年群體更有“醫靠”。全市280萬基本醫保參保人中,退休人員享受著實實在在的待遇優惠:門診起付標準比在職人員低300元,二級以上醫院門診報銷比例高5個百分點,住院起付標準僅為在職人員的50%。醫療救助托底保障持續夯實。對符合醫療救助條件的老年人,全額資助其參加居民醫保,并給予大病保險傾斜政策,大病保險起付標準較普通參保人員降低50%,各費用段報銷比例提高5個百分點,并按醫療救助相關政策實施分類救助,經基本醫療保險、大病保險報銷后的個人自付部分給予不低于70%的比例救助。

作為全國長護險試點的亮點城市,截至2024年底,全市長護險參保人數達138.8萬人。建成5個長護險服務中心、13個經辦網點,全市近3000人享受長護險待遇。設立五大類保障服務,全市87家護理機構可提供17種居家上門護理項目。更值得關注的是,在全國首創將“不離床洗浴”納入保障,累計服務3000多人次。

健康鏈精準延伸,數字彰顯幸福感

2024年,鎮江為38萬名65歲及以上老年人開展健康管理和體檢,從預防保健到上門醫療的全鏈條服務,讓老年健康更有保障。

老年健康服務網絡持續擴容。推動醫療機構開展適老化改造和服務流程優化,全市優化提升2家護理院,建成2個優秀老年營養病房,建成老年友善醫療機構優秀單位5個、合格單位1個,優秀單位和合格單位覆蓋率累計分別達到32.3%和97.9%。

醫養結合的深度融合破解了“看病難、養老煩”的痛點,通過“四個一點”(養老機構購買一點、基本公衛補充一點、醫保支持一點、民政補助一點)創新模式,實現養老機構醫療服務全覆蓋。全市66家基層醫療機構為97家養老院提供5644趟巡診服務,惠及20.08萬人次。積極為居家失能(半失能)老人提供預約上門服務,累計提供上門醫療服務2萬次,建立家庭病床2248張。

專業服務能力的提升體現在細節中。與鎮江高等專科學校衛生護理學院聯合培養的245名評估人員和947名護理人員持證上崗,為服務質量把關。

2024年,為全市近14.6萬名高齡老人發放尊老金8823萬余元。而老年人意外傷害保險100%的承保率,更給老人增添了一份安心。2024年全市老年人意外傷害保險總保費3527.09萬元,其中政府統保832.1958萬元,自費投保2694.89萬元,自費投保占比76%,累計賠付1.6萬人次,賠付金額2911.25萬元,簡單賠付率達82.54%。

服務圈日趨完善,數字傳遞獲得感

“一頓熱飯、一次上門、改造一間房,這些小事解決了我們的大問題。”潤州區寶塔路街道廣東山莊社區獨居老人的心聲,印證了鎮江養老服務的精準度。2024年,鎮江高質量完成30個城市社區助餐點、30個鄉村互助養老睦鄰點改造提升,“3+3”慈善助餐補貼制度,為六類困難老年人群體提供“家門口助餐”服務。

居家養老的舒適度不斷升級。消費品以舊換新居家適老化改造,為4268戶老人家庭實施適老化改造,從扶手安裝到智能監測,細微之處彰顯人文關懷。養老機構的品質也在持續提升,等級機構占比超90%,13家機構內設護理院,55家設醫務室或護理站,專業照護能力顯著增強。

服務質量的背后是人才支撐。全年培訓養老護理員近2000人次,50余名機構負責人赴上海實訓,全市全年發放一次性崗位補貼22.85萬元、入職補貼16.73萬元。連續7年支持民辦養老機構購買社工服務,通過委托專業社工力量嵌入養老機構“助人自助”,進一步豐富機構服務內容,提升養老機構社工服務專業能力。

友好城共建共享,數字凸顯歸屬感

“小區加裝了電梯,公交換了新車,出門方便多了!”家住老城區的張阿姨細數著身邊的變化。2024年,鎮江改造55個老舊小區,惠及1.3萬戶居民,通過改造,重點解決老舊小區功能不健全、設施不完善、建筑物破損、環境臟亂差以及社區治理體系不完善等問題。2024年,全市既有住宅加裝電梯11部,購置50輛低入口城市公交車輛,新打造敬老愛老城市公交線路3條,極大方便了老年群體出行,宜居環境持續優化。

跨越“數字鴻溝”助老人與時代同行。全市開展智能技術培訓39579人次,市老年活動中心每周開設的智能手機課程,從支付到導航全覆蓋,幫助老人融入智能社會。權益保障更顯力度,全年偵辦養老詐騙案件4起,發案率下降73%;2024年,全市共辦理老年人法律援助案件406件,占當年案件總量11.96%。

精神文化生活的豐盈讓“享老”成色更足。市老年大學建成全國首個老年文化資源館,在“第十屆全國老年大學文藝匯演”中,報送的合唱、服飾表演、舞蹈3個項目全部獲得金獎;文化館老年藝術大學全年接待學員89494人次,10大類、28個專業、242個班級滿足多元需求。20多場老年體育賽事惠及20萬人次,186場“送戲下鄉”、385場“四季村晚” 讓鄉村老人在家門口樂享文化盛宴。

從“受助者”到“貢獻者”的轉變更具深意。打造“銀發賦能”品牌,推選出十大 “銀發先鋒”,近萬名老同志參與基層治理,87個老黨員工作室開展志愿服務700余次,建言獻策120多條。在鎮江,老年人正以多樣方式續寫人生精彩,詮釋著“享老”的豐富內涵。(記者 朱秋霞 通訊員 高舒緣)

責任編輯:龔逍遙

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